Situation de référence et évaluation à mi-parcours du suivi-évaluation qualitatif du programme PITAG

Contexte

Financé par la Banque interaméricaine de développement (BID) et opéré par le ministère de l’Agriculture haïtien (MARNDR), le Programme d’innovation technologique en agriculture et agroforesterie (PITAG) vise à augmenter les revenus agricoles et la sécurité alimentaire des petits exploitants, principalement par la distribution de paquets techniques subventionnés (agroforesterie cacao et café, motopompes, traction attelée, stockage).

Son dispositif de suivi-évaluation combine un volet quantitatif (échantillon bénéficiaires/témoins) et un volet qualitatif, confié au service DEFIS de l’Institut Agro Montpellier, qui repose sur le diagnostic de système agraire et le suivi d’exploitations de référence.

Objectifs

• Établir la situation de référence dans les communes de Dame-Marie (Grand’Anse), Les Anglais (Sud), Les Perches (Nord-Est) et Plaine-du-Nord (Nord).
• Choisir un échantillon d’exploitations représentatif de la diversité des systèmes de production, à suivre pendant le programme.
• Mettre en perspective les paquets techniques du PITAG avec les systèmes de culture et de production observés.

Réalisations Asc

• Deux missions de terrain de quatre à six semaines (Dame-Marie et Les Anglais, puis Les Perches et Plaine-du-Nord de juin à août 2019), avec des étudiants de la Faculté d’agronomie et de médecine vétérinaire d’Haïti et des entretiens menés en kreyòl.
• Analyse de paysage, histoire agraire, typologie et modélisation technico-économique des systèmes de culture et de production dans chaque commune.
• Rapport de situation de référence de 260 pages et résumé opérationnel (2019).
• Coordination à distance de l’évaluation à mi-parcours et proposition d’une restructuration du programme au regard des résultats, de la crise Covid et des troubles politiques et sécuritaires. L’évaluation finale n’a pas pu être réalisée.

Résultats

• Là où des systèmes agroforestiers existent, l’accès au matériel végétal n’est pas une contrainte : la distribution de plants ne suffit pas à étendre les surfaces agroforestières.
• Un appui ponctuel sur une année ne permet pas de reconstituer les agroforêts dégradées, comme aux Perches ou aux Anglais.
• Les critères d’accès au foncier excluent une partie des ménages les plus vulnérables ; l’étude propose de tester le transfert monétaire comme modalité alternative.